数据要素政策解读11

编者按

      工程造价行业天然是一个以数据进行工作和支撑结果的领域，尤其是造价市场化改革后，推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，使得发挥造价数据按市场规律对造价进行合理确定和控制的需求愈加迫切。恰逢国家数字经济发展期，党和国家高度重视数据要素高质量发展，明确将发挥数据要素作用，作为我国数字经济发展的方向，出台多项政策、规划，发挥数据要素的叠加倍增效应、激发数据要素的价值潜力。我们遴选了国家和广东各部门发布的推动数据应用发展的重要文件，并对相关政策进行重点解读，希望能结合国家发挥数据要素价值的思路，为行业提供释放工程造价数据价值的可行路径。

       接上文，数据要素政策解读10：《“数字湾区”建设三年行动方案》《广东省政务服务数字化条例》。现推出数据要素政策解读11：《广东省人民政府关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见》《广州市关于进一步深化数字政府建设的实施方案》。

二十一、《广东省人民政府关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见》

2023年11月，广东省人民政府发布《广东省人民政府关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见》，为进一步推进广东省通用人工智能产业的发展，打造具有国际竞争力的人工智能产业集群，提出了具体的实施意见。

(一）总体目标

到2025年，广东有望实现智能算力规模实现全国第一、全球领先，全省人工智能核心产业规模突破3000亿元，企业数量超2000家，力争打造成为国家通用人工智能产业创新引领地，构建全国智能算力枢纽中心、粤港澳大湾区数据特区、场景应用全国示范高地，形成“算力互联、算法开源、数据融合、应用涌现”的良好发展格局。

（二）主要任务

一是构建通用人工智能算力枢纽中心。打造通用人工智能算力生态。打造国家算力网络枢纽节点。打造与国际接轨的城市级算力平台。

二是强化通用人工智能技术创新能力。加强大模型关键技术攻关。加强前沿及共性关键技术研究。加强评测保障技术研究。

三是打造大湾区可信数据融合发展区。着力打造粤港澳大湾区数据特区。着力构建高质量多模态中文数据集。着力完善可信可控的数字安全体系。

四是打造通用人工智能产业集聚区。持续优化区域发展布局。持续推动人工智能产业基地建设。持续培育具有国际竞争力的领军企业。持续发挥人工智能平台载体引领作用。持续支持软硬件产品创新。持续加快技术创新场景应用。

五是打造通用人工智能创新生态圈。强化科技金融支撑作用。加大开放合作力度。建设算力算法交易平台。

二十二、《广州市关于进一步深化数字政府建设的实施方案》

2023年12月，广州市人民政府印发《广州市关于进一步深化数字政府建设的实施方案》，提出以数据为关键驱动要素，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，驱动生产生活和治理方式变革，推进数字政府、数字经济、数字社会、数字生态协同发展，更好支撑经济社会高质量发展。

（一）总体目标

到2025年，数字政府集约化建设水平大幅提高，数据资源核心要素作用不断彰显，数字政府、数字经济、数字社会、数字生态加快实现协同发展。

到2035年，与城市治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系框架更加成熟完备，数字政府建设相关产业集群规模全国领先，以数字经济为引领的国际一流智慧城市基本建成。

（二）主要任务

一是建设畅通循环的数据资源体系。完善数据管理机制、统一数据资源管理和推进数据要素市场化，构建数据资源体系，推动数据要素更好释放乘数效应。

二是构建智能集约的数字基座。强化基础平台支撑能力和公共支撑能力，夯实数字政府建设基础。

三是深化科学坚实的建设保障。构建全方位安全保障体系和制度规则体系，保障数字政府建设和运行集约高效、安全有序。

四是以数字化改革促进政府履职能力提升。通过构建数字化经济调节体系、市场监管体系、社会治理体系、公共服务体系、生态环境保护体系、政府运行体系和政民互动体系，提升政府履职能力。

五是以数字政府引领数字广州发展。以数字政府助推数字经济发展，引领数字社会建设，营造良好数字生态，助力数字广州高质量发展。